延到下周二才報告 恐違規定
(綜合報導)本屆立法院第四會期今開議,但新任行政院長賴清德卻在國民黨堅持下,經朝野協商,罕見未依例在開議當天獲邀赴立院作施政報告並備詢,要到下周二(26日)才能上台,違反《立法院職權行使法》新閣揆就職後2周內向立院提施政方針報告規定。民進黨質疑國民黨硬卡賴揆報告是「損已不利人」;國民黨則強調,是因立法院長蘇嘉全未經朝野協商同意就逕行宣布開議日期,現是在補正這個程序瑕疵。
高雄大學政治法律系教授廖義銘認為,《職權行使法》立法精神是為防新閣揆「拖時間」不到立院施政報告,導致影響民意監督,但若賴揆到立院報告的時間沒太嚴重拖延,又是朝野協商後決定的,就沒什麼問題。
朝野均各退一步
立院昨就本會期議程召集朝野協商,因蘇嘉全本月8日在未經朝野黨團協商同意下就逕行宣布今天為開議日,引發國民黨團不滿,在協商時堅持延後一周開議,補正開議日須經朝野協商決定程序。民進黨團則不斷強調,是因國民黨先前不願出席協商,且國民黨團總召林德褔也曾口頭答應今開議,「這樣應該要算數啊!」 朝野最後各退一步,賴揆施政方針報告延到下周二。《職權行使法》規定新閣揆要在就職後2周內向立院報告,賴揆本月8日就職,下周二已逾2周期限,已違反《職權行使法》規定。綠委李俊俋認為,是立院不讓賴揆在時限內上台,「在我的認知內,這沒違法」,他還批國民黨此舉對朝野和諧沒太大幫助。國民黨團書記長林為洲則強調非無理杯葛,是要補正開議日須朝野協商的程序,不是為了要拖延時間。
國親達釋憲連署
國民黨昨依例舉行「立法實務運作研討會」,黨主席吳敦義說,鬥爭或癱瘓院會非國民黨強項,黨的智庫將改組成8個小組,對應立院8個委員會,就重大議題民調反映多數民眾期待,「輸了議場表決,但能贏得民意。」吳強調,未來在立院「未必每案都要擋」,例如蔡政府要提一例一休修正版「不讓他上台報告,這是不對的。」林為洲昨也說,有關前瞻預算審議引發「一事不二議」議事紛爭,國、親立委已完成釋憲案連署,下周一提出。 民進黨昨由兼任黨主席的總統蔡英文在台北賓館宴請綠委,凝聚共識,蘇嘉全也出席,還在會中打趣說,未來除了保護主席台外,可否也研究怎麼保護主席不要被丟東西。但時代力量立委徐永明質疑,蘇出席政黨活動,已違國會議長中立宣示,「議長中立是個屁?」蘇辦公室回應,總統請吃飯很單純,沒有中立與否問題。
環團要求速修法
地球公民基金會等團體昨也到立院,抗議政府展延亞泥採礦期限20年,要求速修《礦業法》,撤銷亞泥採礦權。
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