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聚焦十九大 黑馬彭清華入京掌統戰？

習近平在廣西考察時，彭清華（右二）陪同。

（綜合報導）隨著中共十九大的臨近，越來越多的中國官員受到關注。當外界在關注陳敏爾、蔡奇這些在過去5年迅速「崛起」的政治新星時，卻經常忽略一些在政壇已經浸淫多年的「老將」，這其中就包括現任中共廣西壯族自治區黨委書記彭清華。彭清華也許是十九大上，仕途能夠再進一步，得以進入中共高層的一匹「黑馬」。因為他曾經的中聯辦履歷，有分析認為他或將進入統戰系統，接掌統戰部。
出身中組系統 曾任宋平秘書 1957年出生的彭清華現年60歲，其父春海是當地區委書記。中學畢業後，彭清華短暫做過知青及縣委辦秘書，1979年考入北京大學哲學系，是現任中組部部長趙樂際（77級哲學系）學弟，而同出一門的還有中央文獻研究室主任冷溶（79級哲學系）以及黑龍江副省長郝會龍（80級哲學系）。
曾有過知青經歷的彭清華，在1983年於北大畢業後，即進入中組部工作，曾在黨政幹部局、地方幹部局、黨建研究所、《黨建研究》雜誌等部門工作，長期擔任原中組部部長、中共百歲元老宋平的秘書。2001年，彭清華任中組部部務委員兼幹部一局局長。
2003年12月，彭清華離開中組部，前往香港中聯辦擔任副主任，2007年11月，剛晉級中央政治局常委的習近平接替曾慶紅擔任港澳協調小組組長，同年彭清華在中聯辦副主任位上，行政級別晉陞至正部長級，為2009年接任中聯辦主任打下基礎。
2009年5月，彭清華升任香港中聯辦主任，一干3年。2012年，面對關於中央政府給香港「送大禮」的提問，彭清華表示，「送大禮」的說法，反映了香港民眾對中央「挺港」、「惠港」措施的讚譽之情。但客觀地講，這些政策措施不能簡單地看作單方面的「送禮」，它既是香港發展的需要，也是國家發展的需要。對於陸港往來中出現的一些摩擦，他則認為大規模的人員往來，有一些摩擦在所難免。要正確看待和尊重彼此的差異，並理性做好疏導工作，完善合作機制。
2012年12月，中共十八大後，彭清華離開中聯辦，前往廣西主政，成為一方大員。

率先提出習核心 脫貧成績斐然

在十八大之後，彭清華執政廣西被總結為在「扶貧」問題上成績斐然。中共十九大前，中國地方政要紛紛在《人民日報》密集談發展，其中彭清華談到，廣西是在2016年省級黨委和政府扶貧開發成效考核中被列為綜合評價好的省份之一，「我們將以深度貧困地區脫貧攻堅為重點，確保全面脫貧」。
廣西作為中國典型的「老少邊窮」地區（即革命老區、少數民族自治地區、陸地邊境地區和欠發達地區），截至2015年底廣西尚有貧困人口452萬。而「扶貧」作為中共總書記習近平最為關心之事，在十八大後的近5年間，他在中國國內考察30多次，幾乎每次都提到「扶貧」，在逾25個重要場合對扶貧開發工作作出指示。習近平2015年召開高規格的「中央『扶貧』開發工作會議」，強調「消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴承諾」，顯示習近平對「扶貧」的重視。
在2016年，數據顯示，彭清華主政廣西有111萬貧困人口達到自治區脫貧認定的「八有一超」標準，摘掉了「貧困帽」。經過脫貧「雙認定」、國家組織的第三方評估及省際交叉考核，2016年廣西脫貧人口比上年增加23萬；減貧速度為25%。也就是說，在扶貧方面，彭清華算得上執政有方。
因此，今年以來，習近平在內地的考察行程只有4趟，分別是河北、北京、山西和廣西，河北隨即獲得「雄安新區」的發展機會，而習的親信蔡奇則順利接任北京市委書記。至於西南邊陲的廣西，彭清華今年4月19日至21日陪同習近平考察了北海、南寧等地。習近平肯定了廣西的成績和各項工作，還主持召開了一次座談會，聽取來自農村、企業、機關、學校、科研單位的14名基層代表對十九大的建議和期待，但習的山西行程中未有類似安排。
同時，因為長期的秘書經歷，彭清華也有很強的政治意識，早在3年前，彭清華就已聯合十幾個省的省委書記，上書中央要求確立「習核心」。2016年1月13日彭清華再次強調「習核心」，早於正式提出9個月。
統戰部長「入局」與涉港事務 正因為以上這些原因，目前很多觀察認為認為，彭清華或將在十九大上，仕途更進一步。因為他曾經主掌中聯辦的履歷，因此很多人認為彭清華或將接掌這個主管「統一戰線」的中共職能部門。 原因在於中共統戰部正在越來越多的介入到涉港事務中。在2016年12月，中國國家主席習近平會見述職的香港特首梁振英時，孫春蘭以統戰部長的身份第一次參加述職會。而且當時就坐於張德江之後，位於該小組副組長李源潮、栗戰書和楊潔篪等人之前。這樣的座位安排，當時就引發外界的各種猜測。
當時就有報道稱，孫春蘭以政治局委員兼任統戰部部長的身份，已增補為負責港澳工作的小組的副組長一職且排名第一。
中共負責香港、澳門等一國兩制事務的最高部門是「中央港澳工作協調小組」，該小組一般由一名政治局常委任組長，並配有兩名副組長。官方公開的信息為張德江為組長，兩位副組長一位是國家副主席李源潮，另一位是負責外交事務的國務委員楊潔篪。
如果此番統戰部長成為中共最高港澳工作領導小組的副組長，且排名第一，這種打破常規的人事安排自然引起了輿論的關注。 一種解讀認為，孫春蘭的這種職位變化系「依規而行」。
「規」即是2015年9月公佈的中共戰工作首部黨內法規《統戰工作條例》，這部條例明確了統戰部的職責包括「開展港澳台海外統一戰線工作」。
所以，如果統戰部長「入閘」港澳協調工作小組，擔任排名第一的副組長這一變化在十九大之後繼續延循，成為慣例，彭清華這名有過中聯辦經歷的中共高官，相比其他官員顯然更具「資歷」。 而如果彭清華能夠接棒統戰部，是否意味著他將在十九大上進入政治局呢？

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